http://www.magazinvojvodina.com 東鄉(xiāng)會計培訓學校|中專大專本科學歷|初級中級會計職稱|真賬實操|代理記賬-東才會計 Fri, 09 May 2025 09:41:21 +0000 zh-CN hourly 1 https://wordpress.org/?v=6.0 http://www.magazinvojvodina.com/wp-content/uploads/2022/05/cropped-dckj-32x32.jpg 法律 - 東才會計培訓學校 http://www.magazinvojvodina.com 32 32 中華人民共和國會計法(2024年) http://www.magazinvojvodina.com/2025/05/09/0509-3/ Fri, 09 May 2025 09:40:20 +0000 http://www.magazinvojvodina.com/?p=2288 來源:中國人大網(wǎng)

(1985年1月21日第六屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議通過 根據(jù)1993年12月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國會計法〉的決定》第一次修正 1999年10月31日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議修訂 根據(jù)2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國會計法〉等十一部法律的決定》第二次修正 根據(jù)2024年6月28日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國會計法〉的決定》第三次修正)

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范會計行為,保證會計資料真實、完整,加強經(jīng)濟管理和財務管理,提高經(jīng)濟效益,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,制定本法。

第二條 會計工作應當貫徹落實黨和國家路線方針政策、決策部署,維護社會公共利益,為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。

國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)必須依照本法辦理會計事務。

第三條 各單位必須依法設(shè)置會計賬簿,并保證其真實、完整。

第四條 單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。

第五條 會計機構(gòu)、會計人員依照本法規(guī)定進行會計核算,實行會計監(jiān)督。

任何單位或者個人不得以任何方式授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料,提供虛假財務會計報告。

任何單位或者個人不得對依法履行職責、抵制違反本法規(guī)定行為的會計人員實行打擊報復。

第六條 對認真執(zhí)行本法,忠于職守,堅持原則,做出顯著成績的會計人員,給予精神的或者物質(zhì)的獎勵。

第七條 國務院財政部門主管全國的會計工作。

縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。

第八條 國家實行統(tǒng)一的會計制度。國家統(tǒng)一的會計制度由國務院財政部門根據(jù)本法制定并公布。

國務院有關(guān)部門可以依照本法和國家統(tǒng)一的會計制度制定對會計核算和會計監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)實施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法或者補充規(guī)定,報國務院財政部門審核批準。

國家加強會計信息化建設(shè),鼓勵依法采用現(xiàn)代信息技術(shù)開展會計工作,具體辦法由國務院財政部門會同有關(guān)部門制定。

第二章 會計核算

第九條 各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報告。

任何單位不得以虛假的經(jīng)濟業(yè)務事項或者資料進行會計核算。

第十條 各單位應當對下列經(jīng)濟業(yè)務事項辦理會計手續(xù),進行會計核算:

(一)資產(chǎn)的增減和使用;

(二)負債的增減;

(三)凈資產(chǎn)(所有者權(quán)益)的增減;

(四)收入、支出、費用、成本的增減;

(五)財務成果的計算和處理;

(六)需要辦理會計手續(xù)、進行會計核算的其他事項。

第十一條 會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。

第十二條 會計核算以人民幣為記賬本位幣。

業(yè)務收支以人民幣以外的貨幣為主的單位,可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣,但是編報的財務會計報告應當折算為人民幣。

第十三條 會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料,必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。

使用電子計算機進行會計核算的,其軟件及其生成的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料,也必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。

任何單位和個人不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿及其他會計資料,不得提供虛假的財務會計報告。

第十四條 會計憑證包括原始憑證和記賬憑證。

辦理本法第十條所列的經(jīng)濟業(yè)務事項,必須填制或者取得原始憑證并及時送交會計機構(gòu)。

會計機構(gòu)、會計人員必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核,對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受,并向單位負責人報告;對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充。

原始憑證記載的各項內(nèi)容均不得涂改;原始憑證有錯誤的,應當由出具單位重開或者更正,更正處應當加蓋出具單位印章。原始憑證金額有錯誤的,應當由出具單位重開,不得在原始憑證上更正。

記賬憑證應當根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證及有關(guān)資料編制。

第十五條 會計賬簿登記,必須以經(jīng)過審核的會計憑證為依據(jù),并符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。會計賬簿包括總賬、明細賬、日記賬和其他輔助性賬簿。

會計賬簿應當按照連續(xù)編號的頁碼順序登記。會計賬簿記錄發(fā)生錯誤或者隔頁、缺號、跳行的,應當按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的方法更正,并由會計人員和會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)在更正處蓋章。

使用電子計算機進行會計核算的,其會計賬簿的登記、更正,應當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。

第十六條 各單位發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務事項應當在依法設(shè)置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算,不得違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定私設(shè)會計賬簿登記、核算。

第十七條 各單位應當定期將會計賬簿記錄與實物、款項及有關(guān)資料相互核對,保證會計賬簿記錄與實物及款項的實有數(shù)額相符、會計賬簿記錄與會計憑證的有關(guān)內(nèi)容相符、會計賬簿之間相對應的記錄相符、會計賬簿記錄與會計報表的有關(guān)內(nèi)容相符。

第十八條 各單位采用的會計處理方法,前后各期應當一致,不得隨意變更;確有必要變更的,應當按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定變更,并將變更的原因、情況及影響在財務會計報告中說明。

第十九條 單位提供的擔保、未決訴訟等或有事項,應當按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,在財務會計報告中予以說明。

第二十條 財務會計報告應當根據(jù)經(jīng)過審核的會計賬簿記錄和有關(guān)資料編制,并符合本法和國家統(tǒng)一的會計制度關(guān)于財務會計報告的編制要求、提供對象和提供期限的規(guī)定;其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告,其編制依據(jù)應當一致。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定財務會計報告須經(jīng)注冊會計師審計的,注冊會計師及其所在的會計師事務所出具的審計報告應當隨同財務會計報告一并提供。

第二十一條 財務會計報告應當由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)簽名并蓋章;設(shè)置總會計師的單位,還須由總會計師簽名并蓋章。

單位負責人應當保證財務會計報告真實、完整。

第二十二條 會計記錄的文字應當使用中文。在民族自治地方,會計記錄可以同時使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。在中華人民共和國境內(nèi)的外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和其他外國組織的會計記錄可以同時使用一種外國文字。

第二十三條 各單位對會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料應當建立檔案,妥善保管。會計檔案的保管期限、銷毀、安全保護等具體管理辦法,由國務院財政部門會同有關(guān)部門制定。

第二十四條 各單位進行會計核算不得有下列行為:

(一)隨意改變資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)(所有者權(quán)益)的確認標準或者計量方法,虛列、多列、不列或者少列資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)(所有者權(quán)益);

(二)虛列或者隱瞞收入,推遲或者提前確認收入;

(三)隨意改變費用、成本的確認標準或者計量方法,虛列、多列、不列或者少列費用、成本;

(四)隨意調(diào)整利潤的計算、分配方法,編造虛假利潤或者隱瞞利潤;

(五)違反國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的其他行為。

第三章 會計監(jiān)督

第二十五條 各單位應當建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度,并將其納入本單位內(nèi)部控制制度。單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度應當符合下列要求:

(一)記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權(quán)限應當明確,并相互分離、相互制約;

(二)重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應當明確;

(三)財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應當明確;

(四)對會計資料定期進行內(nèi)部審計的辦法和程序應當明確;

(五)國務院財政部門規(guī)定的其他要求。

第二十六條 單位負責人應當保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責,不得授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項。

會計機構(gòu)、會計人員對違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項,有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。

第二十七條 會計機構(gòu)、會計人員發(fā)現(xiàn)會計賬簿記錄與實物、款項及有關(guān)資料不相符的,按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的,應當及時處理;無權(quán)處理的,應當立即向單位負責人報告,請求查明原因,作出處理。

第二十八條 任何單位和個人對違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的行為,有權(quán)檢舉。收到檢舉的部門有權(quán)處理的,應當依法按照職責分工及時處理;無權(quán)處理的,應當及時移送有權(quán)處理的部門處理。收到檢舉的部門、負責處理的部門應當為檢舉人保密,不得將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個人。

第二十九條 有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,須經(jīng)注冊會計師進行審計的單位,應當向受委托的會計師事務所如實提供會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料以及有關(guān)情況。

任何單位或者個人不得以任何方式要求或者示意注冊會計師及其所在的會計師事務所出具不實或者不當?shù)膶徲媹蟾妗?/p>

財政部門有權(quán)對會計師事務所出具審計報告的程序和內(nèi)容進行監(jiān)督。

第三十條 財政部門對各單位的下列情況實施監(jiān)督:

(一)是否依法設(shè)置會計賬簿;

(二)會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料是否真實、完整;

(三)會計核算是否符合本法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;

(四)從事會計工作的人員是否具備專業(yè)能力、遵守職業(yè)道德。

在對前款第(二)項所列事項實施監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)重大違法嫌疑時,國務院財政部門及其派出機構(gòu)可以向與被監(jiān)督單位有經(jīng)濟業(yè)務往來的單位和被監(jiān)督單位開立賬戶的金融機構(gòu)查詢有關(guān)情況,有關(guān)單位和金融機構(gòu)應當給予支持。

第三十一條 財政、審計、稅務、金融管理等部門應當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責,對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查,并出具檢查結(jié)論。

財政、審計、稅務、金融管理等部門應當加強監(jiān)督檢查協(xié)作,有關(guān)監(jiān)督檢查部門已經(jīng)作出的檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門履行本部門職責需要的,其他監(jiān)督檢查部門應當加以利用,避免重復查賬。

第三十二條 依法對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查的部門及其工作人員對在監(jiān)督檢查中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私、個人信息負有保密義務。

第三十三條 各單位必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,接受有關(guān)監(jiān)督檢查部門依法實施的監(jiān)督檢查,如實提供會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料以及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報。

第四章 會計機構(gòu)和會計人員

第三十四條 各單位應當根據(jù)會計業(yè)務的需要,依法采取下列一種方式組織本單位的會計工作:

(一)設(shè)置會計機構(gòu);

(二)在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計崗位并指定會計主管人員;

(三)委托經(jīng)批準設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構(gòu)代理記賬;

(四)國務院財政部門規(guī)定的其他方式。

國有的和國有資本占控股地位或者主導地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會計師??倳嫀煹娜温氋Y格、任免程序、職責權(quán)限由國務院規(guī)定。

第三十五條 會計機構(gòu)內(nèi)部應當建立稽核制度。

出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務賬目的登記工作。

第三十六條 會計人員應當具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力。

擔任單位會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)的,應當具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷。

本法所稱會計人員的范圍由國務院財政部門規(guī)定。

第三十七條 會計人員應當遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務素質(zhì),嚴格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。對會計人員的教育和培訓工作應當加強。

第三十八條 因有提供虛假財務會計報告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告,貪污,挪用公款,職務侵占等與會計職務有關(guān)的違法行為被依法追究刑事責任的人員,不得再從事會計工作。

第三十九條 會計人員調(diào)動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

一般會計人員辦理交接手續(xù),由會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)監(jiān)交;會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)辦理交接手續(xù),由單位負責人監(jiān)交,必要時主管單位可以派人會同監(jiān)交。

第五章 法律責任

第四十條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正,給予警告、通報批評,對單位可以并處二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,對單位可以并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處五萬元以上五十萬元以下的罰款;屬于公職人員的,還應當依法給予處分:

(一)不依法設(shè)置會計賬簿的;

(二)私設(shè)會計賬簿的;

(三)未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的;

(四)以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定的;

(五)隨意變更會計處理方法的;

(六)向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告編制依據(jù)不一致的;

(七)未按照規(guī)定使用會計記錄文字或者記賬本位幣的;

(八)未按照規(guī)定保管會計資料,致使會計資料毀損、滅失的;

(九)未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度或者拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況的;

(十)任用會計人員不符合本法規(guī)定的。

有前款所列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

會計人員有第一款所列行為之一,情節(jié)嚴重的,五年內(nèi)不得從事會計工作。

有關(guān)法律對第一款所列行為的處罰另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。

第四十一條 偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務會計報告,隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的,由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正,給予警告、通報批評,沒收違法所得,違法所得二十萬元以上的,對單位可以并處違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足二十萬元的,可以并處二十萬元以上二百萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處十萬元以上五十萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,可以處五十萬元以上二百萬元以下的罰款;屬于公職人員的,還應當依法給予處分;其中的會計人員,五年內(nèi)不得從事會計工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十二條 授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的,由縣級以上人民政府財政部門給予警告、通報批評,可以并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以并處一百萬元以上五百萬元以下的罰款;屬于公職人員的,還應當依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十三條 單位負責人對依法履行職責、抵制違反本法規(guī)定行為的會計人員以降級、撤職、調(diào)離工作崗位、解聘或者開除等方式實行打擊報復的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對受打擊報復的會計人員,應當恢復其名譽和原有職務、級別。

第四十四條 財政部門及有關(guān)行政部門的工作人員在實施監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私、個人信息的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十五條 違反本法規(guī)定,將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個人的,依法給予處分。

第四十六條 違反本法規(guī)定,但具有《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的從輕、減輕或者不予處罰情形的,依照其規(guī)定從輕、減輕或者不予處罰。

第四十七條 因違反本法規(guī)定受到處罰的,按照國家有關(guān)規(guī)定記入信用記錄。

違反本法規(guī)定,同時違反其他法律規(guī)定的,由有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法進行處罰。

第六章 附則

第四十八條 本法下列用語的含義:

單位負責人,是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人。

國家統(tǒng)一的會計制度,是指國務院財政部門根據(jù)本法制定的關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)和會計人員以及會計工作管理的制度。

第四十九條  中央軍事委員會有關(guān)部門可以依照本法和國家統(tǒng)一的會計制度制定軍隊實施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法,抄送國務院財政部門。

第五十條 個體工商戶會計管理的具體辦法,由國務院財政部門根據(jù)本法的原則另行規(guī)定。

第五十一條 本法自2000年7月1日起施行。

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新《會計法》修訂要點解析 http://www.magazinvojvodina.com/2025/03/01/0301-2/ Sat, 01 Mar 2025 00:52:22 +0000 http://www.magazinvojvodina.com/?p=2274
目 錄
一、總則部分的修改
二、會計核算部分的修改
三、會計監(jiān)督部分的修改
四、其他部分的修改
一、總則部分的修改
(一)增加會計工作的指導方針
(二)軍隊會計制度的特殊規(guī)定
(三)會計信息化建設(shè)的規(guī)定
(一)增加會計工作的指導方針
2024年6月28日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改<中華人民共和國會計法>的決定》,自2024年7月1日起施行。
第二條增加一款,作為第一款:“會計工作應當貫徹落實黨和國家路線方針政策、決策部署,維護社會公共利益,為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務?!?/span>
《會計法》第一條規(guī)定了會計法的立法目的:為了規(guī)范會計行為,保證會計資料真實、完整,加強經(jīng)濟管理和財務管理,提高經(jīng)濟效益,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。
會計工作是會計核算、會計監(jiān)督等一系列工作的統(tǒng)稱,會計工作不僅是各單位的具體工作,也是一項國家工作。因此,應當貫徹落實黨和國家的路線方針政策和決策部署,如2023年2月15日中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》,就規(guī)定了黨和國家關(guān)于財會監(jiān)督工作的路線方針政策和決策部署,《意見》中所涉及的單位和個人要認真貫徹落實相關(guān)意見。
會計工作還要維護社會公共利益,為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。會計舞弊等違法行為損害的不僅僅是單位利益和個人利益,也會損害社會公共利益,因此,做好會計工作,防范會計舞弊就是維護社會公共利益,就是為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。
本次會計法的修改將會計工作提升到了一個新的高度,為新時期我國會計工作的健康發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ)。
(二)軍隊會計制度的特殊規(guī)定
軍隊是特殊的單位,其會計制度也應有特殊規(guī)定,原《會計法》第八條第三款規(guī)定:中國人民解放軍總后勤部可以依照本法和國家統(tǒng)一的會計制度制定軍隊實施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法,報國務院財政部門備案。
新《會計法》將第八條第三款單列一條,作為第四十九條,修改為:“中央軍事委員會有關(guān)部門可以依照本法和國家統(tǒng)一的會計制度制定軍隊實施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法,抄送國務院財政部門?!?/span>
由于軍隊管理體制也在不斷發(fā)展變化,原《會計法》將制定軍隊會計制度的權(quán)力授予“中國人民解放軍總后勤部”,新《會計法》將其授予“中央軍事委員會有關(guān)部門”,增加了會計法適用的靈活性,未來軍隊管理體制的改革不會影響會計法的適用。
另外新《會計法》將“報國務院財政部門備案”修改為“抄送國務院財政部門”,通常情況下,下級將相關(guān)規(guī)定報上級是“備案”,同級之間應該是“抄送”?!爸醒胲娛挛瘑T會有關(guān)部門”與“國務院財政部門”是同級的,所以,新《會計法》的表述更加準確。
(三)會計信息化建設(shè)的規(guī)定
會計信息化是會計與信息技術(shù)的結(jié)合,是信息社會對企業(yè)財務信息管理提出的一個新要求,是企業(yè)會計順應信息化浪潮所做出的必要舉措。
原《會計法》沒有規(guī)定會計信息化建設(shè)的內(nèi)容,新《會計法》第八條增加一款,作為第三款:“國家加強會計信息化建設(shè),鼓勵依法采用現(xiàn)代信息技術(shù)開展會計工作,具體辦法由國務院財政部門會同有關(guān)部門制定?!?/span>
2021年12月30日,財政部印發(fā)了《會計信息化發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》(財會〔2021〕36號),其中提出,“十三五”時期,會計信息化建設(shè)有序推進,夯實了會計轉(zhuǎn)型升級基礎(chǔ)。各單位積極推進會計信息化建設(shè),部分單位實現(xiàn)了會計核算的集中和共享處理,推動會計工作從傳統(tǒng)核算型向現(xiàn)代管理型轉(zhuǎn)變。單位內(nèi)部控制嵌入信息系統(tǒng)的程度不斷提升,為實施精準有效的內(nèi)部會計監(jiān)督奠定了基礎(chǔ)。
“十四五”時期,我國會計信息化工作的總體目標是:服務我國經(jīng)濟社會發(fā)展大局和財政管理工作全局,以信息化支撐會計職能拓展為主線,以標準化為基礎(chǔ),以數(shù)字化為突破口,引導和規(guī)范我國會計信息化數(shù)據(jù)標準、管理制度、信息系統(tǒng)、人才建設(shè)等持續(xù)健康發(fā)展,積極推動會計數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建符合新時代要求的國家會計信息化發(fā)展體系。
二、會計核算部分的修改
(一)會計核算的事項
(二)財務會計報告的編制及審計
(三)會計檔案管理
(一)會計核算的事項
原《會計法》第十條與第二十五條的規(guī)定有重復,新《會計法》將兩條合并,作為第十條,修改為:“各單位應當對下列經(jīng)濟業(yè)務事項辦理會計手續(xù),進行會計核算:(一)資產(chǎn)的增減和使用;(二)負債的增減;(三)凈資產(chǎn)(所有者權(quán)益)的增減;(四)收入、支出、費用、成本的增減;(五)財務成果的計算和處理;(六)需要辦理會計手續(xù)、進行會計核算的其他事項?!?/span>
原《會計法》第十條規(guī)定:下列經(jīng)濟業(yè)務事項,應當辦理會計手續(xù),進行會計核算:(一)款項和有價證券的收付; (二)財物的收發(fā)、增減和使用;(三)債權(quán)債務的發(fā)生和結(jié)算; (四)資本、基金的增減;(五)收入、支出、費用、成本的計算; (六)財務成果的計算和處理;(七)需要辦理會計手續(xù)、進行會計核算的其他事項。
新《會計法》的規(guī)定更加概括,將“款項和有價證券的收付”“財物的收發(fā)、增減和使用“ 修改為”資產(chǎn)的增減和使用“;將”債權(quán)債務的發(fā)生和結(jié)算“ 修改為”負債的增減“;將”資本、基金的增減“ 修改為”凈資產(chǎn)(所有者權(quán)益)的增減“。
將”收入、支出、費用、成本的計算”修改為“收入、支出、費用、成本的增減”,原“計算”的表述與其他各項不對應,前面幾項表達的均是資產(chǎn)和負債的增減及使用,并非計算,修改之后的表述更加準確。
(二)財務會計報告的編制及審計
原《會計法》第二十條第二款規(guī)定:財務會計報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書組成。向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告,其編制依據(jù)應當一致。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定會計報表、會計報表附注和財務情況說明書須經(jīng)注冊會計師審計的,注冊會計師及其所在的會計師事務所出具的審計報告應當隨同財務會計報告一并提供。
新《會計法》將其修改為:“向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告,其編制依據(jù)應當一致。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定財務會計報告須經(jīng)注冊會計師審計的,注冊會計師及其所在的會計師事務所出具的審計報告應當隨同財務會計報告一并提供?!?/span>
新《會計法》刪除了財務會計報告的組成內(nèi)容,這屬于具體操作環(huán)節(jié)的內(nèi)容,可以不放在會計法中,由其他規(guī)范性文件予以規(guī)定即可。對于需要經(jīng)注冊會計師審計的對象,也由“會計報表、會計報表附注和財務情況說明書”修改為“財務會計報告”,這一修改一是因為前面刪除了財務會計報告的組成內(nèi)容,二是表述更加簡潔,三是其他法律、行政法規(guī)通常也是要求財務會計報告須經(jīng)注冊會計師審計,修改后的表述與其他法律法規(guī)的表述也保持了一致。
(三)會計檔案管理
原《會計法》第二十三條規(guī)定:各單位對會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料應當建立檔案,妥善保管。會計檔案的保管期限和銷毀辦法,由國務院財政部門會同有關(guān)部門制定。
新《會計法》將其修改為:各單位對會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料應當建立檔案,妥善保管。會計檔案的保管期限、銷毀、安全保護等具體管理辦法,由國務院財政部門會同有關(guān)部門制定。
將“會計檔案的保管期限和銷毀辦法”修改為“會計檔案的保管期限、銷毀、安全保護等具體管理辦法”,增加了對會計檔案安全保護方面的要求。
2015年12月11日,財政部和國家檔案局聯(lián)合發(fā)布了《會計檔案管理辦法》,其中已經(jīng)提出了會計檔案的安全保護,如第五條規(guī)定:單位應當加強會計檔案管理工作,建立和完善會計檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等管理制度,采取可靠的安全防護技術(shù)和措施,保證會計檔案的真實、完整、可用、安全。新《會計法》修改后,《會計檔案管理辦法》也會作相應修改,增加對安全保護方面的要求與措施。
三、會計監(jiān)督部分的修改
(一)增加內(nèi)部控制制度
(二)政府部門的監(jiān)督檢查
(一)增加內(nèi)部控制制度
原《會計法》第二十七條規(guī)定:各單位應當建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度。新《會計法》在此之后增加“并將其納入本單位內(nèi)部控制制度”。同時在單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度應當符合的要求中增加一項:“(五)國務院財政部門規(guī)定的其他要求”。
內(nèi)部控制是保障組織權(quán)力規(guī)范有序、科學高效運行的有效手段,也是組織目標實現(xiàn)的長效保障機制。財政部已經(jīng)發(fā)布了關(guān)于內(nèi)部控制的系列文件,如《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(2008年5月22日)、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(2012年11月29日)、《財政部關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導意見》(2015年12月21日)、《小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(2017年6月29日)。
內(nèi)部控制與內(nèi)部會計監(jiān)督是什么關(guān)系一直存在爭議,新《會計法》明確了二者的關(guān)系:內(nèi)部會計監(jiān)督制度是內(nèi)部控制制度的重要組成部分。未來,各單位應當在《會計法》規(guī)定的基礎(chǔ)之上更加重視內(nèi)部控制制度。
(二)政府部門的監(jiān)督檢查
原《會計法》第三十三條規(guī)定:財政、審計、稅務、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門應當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責,對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。
前款所列監(jiān)督檢查部門對有關(guān)單位的會計資料依法實施監(jiān)督檢查后,應當出具檢查結(jié)論。有關(guān)監(jiān)督檢查部門已經(jīng)作出的檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門履行本部門職責需要的,其他監(jiān)督檢查部門應當加以利用,避免重復查賬。
新《會計法》將其修改為:財政、審計、稅務、金融管理等部門應當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責,對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查,并出具檢查結(jié)論。
財政、審計、稅務、金融管理等部門應當加強監(jiān)督檢查協(xié)作,有關(guān)監(jiān)督檢查部門已經(jīng)作出的檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門履行本部門職責需要的,其他監(jiān)督檢查部門應當加以利用,避免重復查賬。
主要是將“人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管”修改為“金融管理”以適應我國金融監(jiān)管體制的改革。目前我國金融監(jiān)管主體包括人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局以及證監(jiān)會。
四、其他部分的修改
(一)會計機構(gòu)部分的修改
(二)法律責任部分的修改
(三)其他條款的修改
(一)會計機構(gòu)部分的修改
原《會計法》第三十六條第一款規(guī)定:各單位應當根據(jù)會計業(yè)務的需要,設(shè)置會計機構(gòu),或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員;不具備設(shè)置條件的,應當委托經(jīng)批準設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構(gòu)代理記賬。
新《會計法》將其修改為:各單位應當根據(jù)會計業(yè)務的需要,依法采取下列一種方式組織本單位的會計工作:(一)設(shè)置會計機構(gòu);(二)在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計崗位并指定會計主管人員;(三)委托經(jīng)批準設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構(gòu)代理記賬;(四)國務院財政部門規(guī)定的其他方式。
主要修改之處有兩個方面:一是表達方式進行了修改,二是將“代理記賬”提升到與設(shè)置會計機構(gòu)等方式并列的地位,不再強調(diào)“不具備設(shè)置條件”。也就是說,各單位組織會計工作有三種主要方式,且該三種方式是并列的,單位無論規(guī)模大小,均可以自由采取三種方式組織會計工作。代理記賬不再是補充或者專門針對小微單位的組織會計工作方式。
財政部2016年2月16日發(fā)布了《代理記賬管理辦法》,2019年3月14日進行了修訂。新《會計法》實施以后,代理記賬業(yè)務會有一個明顯的增長。中小單位組織會計工作的成本也會有明顯的降低。
案例1

 

李先生投資5 000萬元設(shè)立甲股份有限公司,甲公司初期業(yè)務量較小,人員也不多。甲公司計劃先由代理記賬公司來組織本公司的會計工作。
在原《會計法》之下,甲公司應優(yōu)先選擇設(shè)立會計機構(gòu)的方式,如果會計工作量不大,也可以在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員。只有在“不具備設(shè)置條件”時,才能委托代理記賬。委托代理記賬方式給人一種規(guī)模小,企業(yè)不完善的感覺。在新《會計法》之下,三種模式是并列的,沒有優(yōu)劣之分,甲公司可以沒有顧慮地選擇委托代理記賬方式。
(二)法律責任部分的修改
原《會計法》第四十二條第一款規(guī)定:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正,可以對單位并處三千元以上五萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處二千元以上二萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應當由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分:……”
新《會計法》修改為:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正,給予警告、通報批評,對單位可以并處二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,對單位可以并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處五萬元以上五十萬元以下的罰款;屬于公職人員的,還應當依法給予處分:……”
處罰力度大大提高,對單位的罰款從“三千元以上五萬元以下”提高至“二十萬元以下”,情節(jié)嚴重的提高至“二十萬元以上一百萬元以下”;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員的罰款從“二千元以上二萬元以下”提高至“五萬元以下”,情節(jié)嚴重的,提高至“五萬元以上五十萬元以下”。另外將“國家工作人員”修改為“公職人員”,范圍擴大。
國家工作人員是指在國家機關(guān)中從事公務的人員。公職人員是依法履行公職的人員。公職人員履行公職的范圍要比公務的范圍廣,因為公務活動的本質(zhì)是與國家公共事務有關(guān),而公職人員履行公職的范圍則沒有國家事務的限制。一些非國家性的社會性公共事務,如基層群眾性自治組織內(nèi)集體事務的管理,雖然不能稱之為從事公務,但依法屬于履行公職的范圍。
新《會計法》的這一修改,與《監(jiān)察法》的適用范圍保持一致?!侗O(jiān)察法》第一條規(guī)定“為了深化國家監(jiān)察體制改革,加強對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督”,使用的就是公職人員。
案例2

 

甲公司為偷逃稅款而私設(shè)會計賬簿,偷逃稅款達數(shù)千萬元,某縣財政局擬對甲公司處以一定數(shù)額的罰款。
在原《會計法》之下,對甲公司可以處三千元以上五萬元以下的罰款。最高處罰力度為五萬元,對私設(shè)會計賬簿違法行為的威懾力不夠。
在新《會計法》之下,由于甲公司私設(shè)會計賬簿情節(jié)嚴重,最高可以處一百萬元的罰款(原處罰力度的20倍),對私設(shè)會計賬簿違法行為的威懾力大大提高。
原《會計法》第四十三條規(guī)定:偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務會計報告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。有前款行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府財政部門予以通報,可以對單位并處五千元以上十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處三千元以上五萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應當由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分;其中的會計人員,五年內(nèi)不得從事會計工作。
原《會計法》第四十四條規(guī)定:隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。有前款行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府財政部門予以通報,可以對單位并處五千元以上十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處三千元以上五萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應當由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分;其中的會計人員,五年內(nèi)不得從事會計工作。
新《會計法》將其合并為第四十一條,修改為:“偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務會計報告,隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的,由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正,給予警告、通報批評,沒收違法所得,違法所得二十萬元以上的,對單位可以并處違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足二十萬元的,可以并處二十萬元以上二百萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處十萬元以上五十萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,可以處五十萬元以上二百萬元以下的罰款;屬于公職人員的,還應當依法給予處分;其中的會計人員,五年內(nèi)不得從事會計工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/span>
處罰力度大大提高:對單位的罰款從“五千元以上十萬元以下”提高至“違法所得一倍以上十倍以下(違法所得二十萬元以上的)”或者“二十萬元以上二百萬元以下”;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員的罰款從“三千元以上五萬元以下”提高至“十萬元以上五十萬元以下”,情節(jié)嚴重的,提高至“五十萬元以上二百萬元以下”。另外,將“國家工作人員”修改為“公職人員”。
原《會計法》第四十五條規(guī)定:”授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應當由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予降級、撤職、開除的行政處分。”
新《會計法》將第四十五條改為第四十二條,修改為:“授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的,由縣級以上人民政府財政部門給予警告、通報批評,可以并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以并處一百萬元以上五百萬元以下的罰款;屬于公職人員的,還應當依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/span>
處罰力度大大提高,從“五千元以上五萬元以下”提高至“二十萬元以上一百萬元以下”情節(jié)嚴重的,提高至“一百萬元以上五百萬元以下”。同樣,將“國家工作人員”修改為“公職人員”。
(三)其他條款的修改
將第三章并入第二章,刪去第二十四條。原《會計法》第三章是“公司、企業(yè)會計核算的特別規(guī)定”。第二十四條規(guī)定:“公司、企業(yè)進行會計核算,除應當遵守本法第二章的規(guī)定外,還應當遵守本章規(guī)定。”
增加一條,作為第四十六條:“違反本法規(guī)定,但具有《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的從輕、減輕或者不予處罰情形的,依照其規(guī)定從輕、減輕或者不予處罰?!边@一規(guī)定是為了防止與行政處罰法重復規(guī)定,體現(xiàn)行政處罰法一般法的地位。
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全國會計人員統(tǒng)一服務平臺如何信息采集? http://www.magazinvojvodina.com/2024/11/13/1113-2/ Wed, 13 Nov 2024 01:41:43 +0000 http://www.magazinvojvodina.com/?p=2267 全國會計人員統(tǒng)一服務平臺信息采集步驟

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監(jiān)事是什么意思?一起了解一下 http://www.magazinvojvodina.com/2023/11/20/1120/ Sun, 19 Nov 2023 22:33:21 +0000 http://www.magazinvojvodina.com/?p=2194 監(jiān)事指公司監(jiān)事會的組成人員。監(jiān)事一般由股東會(股東大會)選任。按照中國《公司法》的規(guī)定,國有獨資公司的監(jiān)事,主要由國務院或者國務院授權(quán)的機構(gòu)、部門委派。監(jiān)事除由股東會(股東大會)選任的股東代表擔任外,還要有適當比例的職工代表擔任。監(jiān)事會中的職工代表,由公司職工民主選舉產(chǎn)生。關(guān)于監(jiān)事資格的要求,與董事資格的要求基本相同。此外,董事、經(jīng)理和財務負責人不得兼任監(jiān)事。

監(jiān)事的主要職責:

1、負責監(jiān)督董事、經(jīng)理等管理人員有無違反法律、法規(guī)、公司章程及股東大會決議的行為。

2、負責檢查公司業(yè)務,財務狀況和查閱帳簿及其他會計資料。

3、負責核對董事會擬提交股東大會的會計報告、營業(yè)報告和利潤分配等財務資料,發(fā)現(xiàn)疑問可以公司名義委托注冊會計師、執(zhí)行審計師幫助復審。

4、有權(quán)建議召開臨時股東大會。

5、有權(quán)要求執(zhí)行公司業(yè)務的董事和經(jīng)理報告公司的業(yè)務情況。

6、負責對各級人員進行監(jiān)督、檢查、考核。

7、負責對各部門管理的工作進行檢查、監(jiān)督、考核。

8、負責對各駐外機構(gòu)管理進行檢查、監(jiān)督。

9、有權(quán)對公司的管理提出建議和意見。

10、有權(quán)對公司發(fā)生的問題提出質(zhì)疑。

11、負責股東會決議交辦其他重要工作。

12、對所承擔的工作全面負責。

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審計報告是什么?審計需要了解 http://www.magazinvojvodina.com/2023/11/13/1113/ Sun, 12 Nov 2023 22:57:16 +0000 http://www.magazinvojvodina.com/?p=2187 審計報告是注冊會計師對財務報表是否在所有重大方面按照財務報告編制基礎(chǔ)編制并實現(xiàn)公允反映發(fā)表實際意見的書面文件。

審計報告通常包含以下幾個組成部分:

1、標題:

被審計單位名稱、審計事項、審計期間和其他必要信息。

2、收件人:

與審計項目有管理和監(jiān)督責任的機構(gòu)或個人。

3、正文:

審計概況、審計依據(jù)、審計發(fā)現(xiàn)、審計結(jié)論、審計建議和其他方面。

4、附件:

對審計報告正文進行補充說明的文字和數(shù)字材料,包括相關(guān)問題的計算及分析性復核審計過程、審計發(fā)現(xiàn)問題的詳細說明等。

5、簽章:

由主管的內(nèi)部審計機構(gòu)蓋章,并由審計機構(gòu)負責人、審計項目負責人或其他經(jīng)授權(quán)的人員簽字。

6、報告日期:

日期一般采用內(nèi)部審計機構(gòu)負責人批準送出日作為報告日期。

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正確的增值稅扣稅憑證有哪些? http://www.magazinvojvodina.com/2023/08/24/0624-2/ Wed, 23 Aug 2023 22:25:18 +0000 http://www.magazinvojvodina.com/?p=2137 問題描述:公司申請成為一般納稅人,哪些發(fā)票可以作為進項稅額抵扣銷項稅?

答:增值稅扣稅憑證,是指購進貨物、加工修理修配勞務、服務、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)時取得或開具的記載所支付或者負擔的增值稅額,并據(jù)此從銷項稅額中抵扣進項稅額的憑證。包括:

1、增值稅專用發(fā)票;

2、海關(guān)進口增值稅專用繳款書;

3、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票;

4、農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票;

5、接受境外單位或者個人提供的應稅服務,從稅務機關(guān)或者境內(nèi)代理人取得的解繳稅款的完稅憑證;

6、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票;

7、道路、橋、閘通行費,取得的通行費發(fā)票(不含財政票據(jù))。

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營改增涉及的行業(yè)稅率分別是多少? http://www.magazinvojvodina.com/2023/08/21/0821-3/ Mon, 21 Aug 2023 09:18:55 +0000 http://www.magazinvojvodina.com/?p=2134 問題描述:我們是物業(yè)公司,平時涉及的業(yè)務的類型比較多,營改增以后稅率比較多,服務業(yè)都有哪些稅率呢?

答:目前,營改增執(zhí)行的稅率,有以下幾種

(一)納稅人發(fā)生應稅行為,除本條第(二)項、第(三)項、第(四)項規(guī)定外,比如:金融服務、現(xiàn)代服務、生活服務,稅率為6%。

(二)提供交通運輸、郵政、基礎(chǔ)電信、建筑、不動產(chǎn)租賃服務,銷售不動產(chǎn),轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),稅率為9%。

(三)提供有形動產(chǎn)租賃服務,稅率為13%。

(四)境內(nèi)單位和個人發(fā)生的跨境應稅行為,稅率為零。具體范圍由財政部和國家稅務總局另行規(guī)定。

(五)納稅人銷售或者進口下列貨物,農(nóng)產(chǎn)品(含糧食)、自來水、暖氣、石油液化氣、天然氣、食用植物油、冷氣、熱水、煤氣、居民用煤炭制品、食用鹽、農(nóng)機、飼料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、沼氣、二甲醚、圖書、報紙、雜志、音像制品、電子出版物,稅率為9%。

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個體工商戶個人所得稅計稅辦法 http://www.magazinvojvodina.com/2023/06/21/0621-3/ Tue, 20 Jun 2023 22:02:23 +0000 http://www.magazinvojvodina.com/?p=2115 《個體工商戶個人所得稅計稅辦法》已經(jīng)2014年12月19日國家稅務總局2014年度第4次局務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2015年1月1日起施行。
國家稅務總局局長:王軍
2014年12月27日

個體工商戶個人所得稅計稅辦法

 

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范和加強個體工商戶個人所得稅征收管理,根據(jù)個人所得稅法等有關(guān)稅收法律、法規(guī)和政策規(guī)定,制定本辦法。
第二條 實行查賬征收的個體工商戶應當按照本辦法的規(guī)定,計算并申報繳納個人所得稅。
第三條 本辦法所稱個體工商戶包括:
(一)依法取得個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,從事生產(chǎn)經(jīng)營的個體工商戶;
(二)經(jīng)政府有關(guān)部門批準,從事辦學、醫(yī)療、咨詢等有償服務活動的個人;
(三)其他從事個體生產(chǎn)、經(jīng)營的個人。
第四條 個體工商戶以業(yè)主為個人所得稅納稅義務人。
第五條 個體工商戶應納稅所得額的計算,以權(quán)責發(fā)生制為原則,屬于當期的收入和費用,不論款項是否收付,均作為當期的收入和費用;不屬于當期的收入和費用,即使款項已經(jīng)在當期收付,均不作為當期收入和費用。本辦法和財政部、國家稅務總局另有規(guī)定的除外。
 第六條 在計算應納稅所得額時,個體工商戶會計處理辦法與本辦法和財政部、國家稅務總局相關(guān)規(guī)定不一致的,應當依照本辦法和財政部、國家稅務總局的相關(guān)規(guī)定計算。

第二章 計稅基本規(guī)定

第七條 個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得,以每一納稅年度的收入總額,減除成本、費用、稅金、損失、其他支出以及允許彌補的以前年度虧損后的余額,為應納稅所得額。
第八條 個體工商戶從事生產(chǎn)經(jīng)營以及與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營)取得的貨幣形式和非貨幣形式的各項收入,為收入總額。包括:銷售貨物收入、提供勞務收入、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)收入、利息收入、租金收入、接受捐贈收入、其他收入。
前款所稱其他收入包括個體工商戶資產(chǎn)溢余收入、逾期一年以上的未退包裝物押金收入、確實無法償付的應付款項、已作壞賬損失處理后又收回的應收款項、債務重組收入、補貼收入、違約金收入、匯兌收益等。
第九條 成本是指個體工商戶在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的銷售成本、銷貨成本、業(yè)務支出以及其他耗費。
第十條 費用是指個體工商戶在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的銷售費用、管理費用和財務費用,已經(jīng)計入成本的有關(guān)費用除外。
第十一條 稅金是指個體工商戶在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的除個人所得稅和允許抵扣的增值稅以外的各項稅金及其附加。
第十二條 損失是指個體工商戶在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的固定資產(chǎn)和存貨的盤虧、毀損、報廢損失,轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)損失,壞賬損失,自然災害等不可抗力因素造成的損失以及其他損失。
個體工商戶發(fā)生的損失,減除責任人賠償和保險賠款后的余額,參照財政部、國家稅務總局有關(guān)企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除的規(guī)定扣除。
個體工商戶已經(jīng)作為損失處理的資產(chǎn),在以后納稅年度又全部收回或者部分收回時,應當計入收回當期的收入。
第十三條 其他支出是指除成本、費用、稅金、損失外,個體工商戶在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的、合理的支出。
第十四條 個體工商戶發(fā)生的支出應當區(qū)分收益性支出和資本性支出。收益性支出在發(fā)生當期直接扣除;資本性支出應當分期扣除或者計入有關(guān)資產(chǎn)成本,不得在發(fā)生當期直接扣除。
前款所稱支出,是指與取得收入直接相關(guān)的支出。
除稅收法律法規(guī)另有規(guī)定外,個體工商戶實際發(fā)生的成本、費用、稅金、損失和其他支出,不得重復扣除。
第十五條 個體工商戶下列支出不得扣除:
(一)個人所得稅稅款;
(二)稅收滯納金;
(三)罰金、罰款和被沒收財物的損失;
(四)不符合扣除規(guī)定的捐贈支出;
(五)贊助支出;
(六)用于個人和家庭的支出;
(七)與取得生產(chǎn)經(jīng)營收入無關(guān)的其他支出;
(八)國家稅務總局規(guī)定不準扣除的支出。
第十六條 個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營活動中,應當分別核算生產(chǎn)經(jīng)營費用和個人、家庭費用。對于生產(chǎn)經(jīng)營與個人、家庭生活混用難以分清的費用,其40%視為與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)費用,準予扣除。
第十七條 個體工商戶納稅年度發(fā)生的虧損,準予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),用以后年度的生產(chǎn)經(jīng)營所得彌補,但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過五年。
第十八條 個體工商戶使用或者銷售存貨,按照規(guī)定計算的存貨成本,準予在計算應納稅所得額時扣除。
第十九條 個體工商戶轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),該項資產(chǎn)的凈值,準予在計算應納稅所得額時扣除。
第二十條 本辦法所稱虧損,是指個體工商戶依照本辦法規(guī)定計算的應納稅所得額小于零的數(shù)額。

第三章 扣除項目及標準

第二十一條 個體工商戶實際支付給從業(yè)人員的、合理的工資薪金支出,準予扣除。
個體工商戶業(yè)主的費用扣除標準,依照相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。
個體工商戶業(yè)主的工資薪金支出不得稅前扣除。
第二十二條 個體工商戶按照國務院有關(guān)主管部門或者省級人民政府規(guī)定的范圍和標準為其業(yè)主和從業(yè)人員繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、生育保險費、工傷保險費和住房公積金,準予扣除。
個體工商戶為從業(yè)人員繳納的補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費,分別在不超過從業(yè)人員工資總額5%標準內(nèi)的部分據(jù)實扣除;超過部分,不得扣除。
個體工商戶業(yè)主本人繳納的補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費,以當?shù)兀ǖ丶壥校┥夏甓壬鐣骄べY的3倍為計算基數(shù),分別在不超過該計算基數(shù)5%標準內(nèi)的部分據(jù)實扣除;超過部分,不得扣除。
第二十三條 除個體工商戶依照國家有關(guān)規(guī)定為特殊工種從業(yè)人員支付的人身安全保險費和財政部、國家稅務總局規(guī)定可以扣除的其他商業(yè)保險費外,個體工商戶業(yè)主本人或者為從業(yè)人員支付的商業(yè)保險費,不得扣除。
 第二十四條 個體工商戶在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的合理的不需要資本化的借款費用,準予扣除。
個體工商戶為購置、建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和經(jīng)過12個月以上的建造才能達到預定可銷售狀態(tài)的存貨發(fā)生借款的,在有關(guān)資產(chǎn)購置、建造期間發(fā)生的合理的借款費用,應當作為資本性支出計入有關(guān)資產(chǎn)的成本,并依照本辦法的規(guī)定扣除。
第二十五條 個體工商戶在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的下列利息支出,準予扣除:
(一)向金融企業(yè)借款的利息支出;
(二)向非金融企業(yè)和個人借款的利息支出,不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計算的數(shù)額的部分。
第二十六條 個體工商戶在貨幣交易中,以及納稅年度終了時將人民幣以外的貨幣性資產(chǎn)、負債按照期末即期人民幣匯率中間價折算為人民幣時產(chǎn)生的匯兌損失,除已經(jīng)計入有關(guān)資產(chǎn)成本部分外,準予扣除。
第二十七條 個體工商戶向當?shù)毓M織撥繳的工會經(jīng)費、實際發(fā)生的職工福利費支出、職工教育經(jīng)費支出分別在工資薪金總額的2%、14%、2.5%的標準內(nèi)據(jù)實扣除。
工資薪金總額是指允許在當期稅前扣除的工資薪金支出數(shù)額。
職工教育經(jīng)費的實際發(fā)生數(shù)額超出規(guī)定比例當期不能扣除的數(shù)額,準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
個體工商戶業(yè)主本人向當?shù)毓M織繳納的工會經(jīng)費、實際發(fā)生的職工福利費支出、職工教育經(jīng)費支出,以當?shù)兀ǖ丶壥校┥夏甓壬鐣骄べY的3倍為計算基數(shù),在本條第一款規(guī)定比例內(nèi)據(jù)實扣除。
第二十八條 個體工商戶發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務招待費,按照實際發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過當年銷售(營業(yè))收入的5‰。
業(yè)主自申請營業(yè)執(zhí)照之日起至開始生產(chǎn)經(jīng)營之日止所發(fā)生的業(yè)務招待費,按照實際發(fā)生額的60%計入個體工商戶的開辦費。
第二十九條 個體工商戶每一納稅年度發(fā)生的與其生產(chǎn)經(jīng)營活動直接相關(guān)的廣告費和業(yè)務宣傳費不超過當年銷售(營業(yè))收入15%的部分,可以據(jù)實扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
第三十條 個體工商戶代其從業(yè)人員或者他人負擔的稅款,不得稅前扣除。
第三十一條 個體工商戶按照規(guī)定繳納的攤位費、行政性收費、協(xié)會會費等,按實際發(fā)生數(shù)額扣除。
第三十二條 個體工商戶根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要租入固定資產(chǎn)支付的租賃費,按照以下方法扣除:
(一)以經(jīng)營租賃方式租入固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費支出,按照租賃期限均勻扣除;
(二)以融資租賃方式租入固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費支出,按照規(guī)定構(gòu)成融資租入固定資產(chǎn)價值的部分應當提取折舊費用,分期扣除。
第三十三條 個體工商戶參加財產(chǎn)保險,按照規(guī)定繳納的保險費,準予扣除。
第三十四條 個體工商戶發(fā)生的合理的勞動保護支出,準予扣除。
 第三十五條 個體工商戶自申請營業(yè)執(zhí)照之日起至開始生產(chǎn)經(jīng)營之日止所發(fā)生符合本辦法規(guī)定的費用,除為取得固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的支出,以及應計入資產(chǎn)價值的匯兌損益、利息支出外,作為開辦費,個體工商戶可以選擇在開始生產(chǎn)經(jīng)營的當年一次性扣除,也可自生產(chǎn)經(jīng)營月份起在不短于3年期限內(nèi)攤銷扣除,但一經(jīng)選定,不得改變。
開始生產(chǎn)經(jīng)營之日為個體工商戶取得第一筆銷售(營業(yè))收入的日期。
第三十六條 個體工商戶通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門,用于《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈,捐贈額不超過其應納稅所得額30%的部分可以據(jù)實扣除。
財政部、國家稅務總局規(guī)定可以全額在稅前扣除的捐贈支出項目,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
個體工商戶直接對受益人的捐贈不得扣除。
公益性社會團體的認定,按照財政部、國家稅務總局、民政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 第三十七條 本辦法所稱贊助支出,是指個體工商戶發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動無關(guān)的各種非廣告性質(zhì)支出。
第三十八條 個體工商戶研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的開發(fā)費用,以及研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)而購置單臺價值在10萬元以下的測試儀器和試驗性裝置的購置費準予直接扣除;單臺價值在10萬元以上(含10萬元)的測試儀器和試驗性裝置,按固定資產(chǎn)管理,不得在當期直接扣除。

第四章 附 則

第三十九條 個體工商戶資產(chǎn)的稅務處理,參照企業(yè)所得稅相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 個體工商戶有兩處或兩處以上經(jīng)營機構(gòu)的,選擇并固定向其中一處經(jīng)營機構(gòu)所在地主管稅務機關(guān)申報繳納個人所得稅。
第四十一條 個體工商戶終止生產(chǎn)經(jīng)營的,應當在注銷工商登記或者向政府有關(guān)部門辦理注銷前向主管稅務機關(guān)結(jié)清有關(guān)納稅事宜。
第四十二條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務局可以結(jié)合本地實際,制定具體實施辦法。
第四十三條 本辦法自2015年1月1日起施行。國家稅務總局1997年3月26日發(fā)布的《國家稅務總局關(guān)于印發(fā)〈個體工商戶個人所得稅計稅辦法(試行)〉的通知》(國稅發(fā)〔1997〕43號)同時廢止。

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《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法(試行)》的公告 http://www.magazinvojvodina.com/2023/06/20/0620-2/ Mon, 19 Jun 2023 22:59:50 +0000 http://www.magazinvojvodina.com/?p=2114 現(xiàn)將《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法(試行)》予以發(fā)布,自2015年1月1日起施行。
特此公告。

國家稅務總局
2014年12月7日

股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法(試行)


第一章 總 則

第一條 為加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅征收管理,規(guī)范稅務機關(guān)、納稅人和扣繳義務人征納行為,維護納稅人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱股權(quán)是指自然人股東(以下簡稱個人)投資于在中國境內(nèi)成立的企業(yè)或組織(以下統(tǒng)稱被投資企業(yè),不包括個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè))的股權(quán)或股份。
第三條 本辦法所稱股權(quán)轉(zhuǎn)讓是指個人將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他個人或法人的行為,包括以下情形:
(一)出售股權(quán);
(二)公司回購股權(quán);
(三)發(fā)行人首次公開發(fā)行新股時,被投資企業(yè)股東將其持有的股份以公開發(fā)行方式一并向投資者發(fā)售;
(四)股權(quán)被司法或行政機關(guān)強制過戶;
(五)以股權(quán)對外投資或進行其他非貨幣性交易;
(六)以股權(quán)抵償債務;
(七)其他股權(quán)轉(zhuǎn)移行為。
第四條 個人轉(zhuǎn)讓股權(quán),以股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減除股權(quán)原值和合理費用后的余額為應納稅所得額,按“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”繳納個人所得稅。
合理費用是指股權(quán)轉(zhuǎn)讓時按照規(guī)定支付的有關(guān)稅費。
第五條 個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅,以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方為納稅人,以受讓方為扣繳義務人。
第六條 扣繳義務人應于股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)協(xié)議簽訂后5個工作日內(nèi),將股權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)情況報告主管稅務機關(guān)。
被投資企業(yè)應當詳細記錄股東持有本企業(yè)股權(quán)的相關(guān)成本,如實向稅務機關(guān)提供與股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的信息,協(xié)助稅務機關(guān)依法執(zhí)行公務。

第二章 股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的確認

第七條 股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入是指轉(zhuǎn)讓方因股權(quán)轉(zhuǎn)讓而獲得的現(xiàn)金、實物、有價證券和其他形式的經(jīng)濟利益。
第八條 轉(zhuǎn)讓方取得與股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的各種款項,包括違約金、補償金以及其他名目的款項、資產(chǎn)、權(quán)益等,均應當并入股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。
第九條 納稅人按照合同約定,在滿足約定條件后取得的后續(xù)收入,應當作為股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。
第十條 股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入應當按照公平交易原則確定。
第十一條 符合下列情形之一的,主管稅務機關(guān)可以核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入:
(一)申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入明顯偏低且無正當理由的;
(二)未按照規(guī)定期限辦理納稅申報,經(jīng)稅務機關(guān)責令限期申報,逾期仍不申報的;
(三)轉(zhuǎn)讓方無法提供或拒不提供股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的有關(guān)資料;
(四)其他應核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的情形。
第十二條 符合下列情形之一,視為股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入明顯偏低:
(一)申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入低于股權(quán)對應的凈資產(chǎn)份額的。其中,被投資企業(yè)擁有土地使用權(quán)、房屋、房地產(chǎn)企業(yè)未銷售房產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、股權(quán)等資產(chǎn)的,申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入低于股權(quán)對應的凈資產(chǎn)公允價值份額的;
(二)申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入低于初始投資成本或低于取得該股權(quán)所支付的價款及相關(guān)稅費的;
(三)申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入低于相同或類似條件下同一企業(yè)同一股東或其他股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的;
(四)申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入低于相同或類似條件下同類行業(yè)的企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的;
(五)不具合理性的無償讓渡股權(quán)或股份;
(六)主管稅務機關(guān)認定的其他情形。
第十三條 符合下列條件之一的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入明顯偏低,視為有正當理由:
(一)能出具有效文件,證明被投資企業(yè)因國家政策調(diào)整,生產(chǎn)經(jīng)營受到重大影響,導致低價轉(zhuǎn)讓股權(quán);
(二)繼承或?qū)⒐蓹?quán)轉(zhuǎn)讓給其能提供具有法律效力身份關(guān)系證明的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹以及對轉(zhuǎn)讓人承擔直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人;
(三)相關(guān)法律、政府文件或企業(yè)章程規(guī)定,并有相關(guān)資料充分證明轉(zhuǎn)讓價格合理且真實的本企業(yè)員工持有的不能對外轉(zhuǎn)讓股權(quán)的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓;
(四)股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方能夠提供有效證據(jù)證明其合理性的其他合理情形。
第十四條 主管稅務機關(guān)應依次按照下列方法核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入:
(一)凈資產(chǎn)核定法
股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入按照每股凈資產(chǎn)或股權(quán)對應的凈資產(chǎn)份額核定。
被投資企業(yè)的土地使用權(quán)、房屋、房地產(chǎn)企業(yè)未銷售房產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、股權(quán)等資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)比例超過20%的,主管稅務機關(guān)可參照納稅人提供的具有法定資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。
6個月內(nèi)再次發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓且被投資企業(yè)凈資產(chǎn)未發(fā)生重大變化的,主管稅務機關(guān)可參照上一次股權(quán)轉(zhuǎn)讓時被投資企業(yè)的資產(chǎn)評估報告核定此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。
(二)類比法
1.參照相同或類似條件下同一企業(yè)同一股東或其他股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入核定;
2.參照相同或類似條件下同類行業(yè)企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入核定。
(三)其他合理方法
主管稅務機關(guān)采用以上方法核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入存在困難的,可以采取其他合理方法核定。

第三章 股權(quán)原值的確認

第十五條 個人轉(zhuǎn)讓股權(quán)的原值依照以下方法確認:
(一)以現(xiàn)金出資方式取得的股權(quán),按照實際支付的價款與取得股權(quán)直接相關(guān)的合理稅費之和確認股權(quán)原值;
(二)以非貨幣性資產(chǎn)出資方式取得的股權(quán),按照稅務機關(guān)認可或核定的投資入股時非貨幣性資產(chǎn)價格與取得股權(quán)直接相關(guān)的合理稅費之和確認股權(quán)原值;
(三)通過無償讓渡方式取得股權(quán),具備本辦法第十三條第二項所列情形的,按取得股權(quán)發(fā)生的合理稅費與原持有人的股權(quán)原值之和確認股權(quán)原值;
(四)被投資企業(yè)以資本公積、盈余公積、未分配利潤轉(zhuǎn)增股本,個人股東已依法繳納個人所得稅的,以轉(zhuǎn)增額和相關(guān)稅費之和確認其新轉(zhuǎn)增股本的股權(quán)原值;
(五)除以上情形外,由主管稅務機關(guān)按照避免重復征收個人所得稅的原則合理確認股權(quán)原值。
第十六條 股權(quán)轉(zhuǎn)讓人已被主管稅務機關(guān)核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入并依法征收個人所得稅的,該股權(quán)受讓人的股權(quán)原值以取得股權(quán)時發(fā)生的合理稅費與股權(quán)轉(zhuǎn)讓人被主管稅務機關(guān)核定的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入之和確認。
第十七條 個人轉(zhuǎn)讓股權(quán)未提供完整、準確的股權(quán)原值憑證,不能正確計算股權(quán)原值的,由主管稅務機關(guān)核定其股權(quán)原值。
第十八條 對個人多次取得同一被投資企業(yè)股權(quán)的,轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)時,采用“加權(quán)平均法”確定其股權(quán)原值。

第四章 納稅申報

第十九條 個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅以被投資企業(yè)所在地地稅機關(guān)為主管稅務機關(guān)。
第二十條 具有下列情形之一的,扣繳義務人、納稅人應當依法在次月15日內(nèi)向主管稅務機關(guān)申報納稅:
(一)受讓方已支付或部分支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款的;
(二)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議已簽訂生效的;
(三)受讓方已經(jīng)實際履行股東職責或者享受股東權(quán)益的;
(四)國家有關(guān)部門判決、登記或公告生效的;
(五)本辦法第三條第四至第七項行為已完成的;
(六)稅務機關(guān)認定的其他有證據(jù)表明股權(quán)已發(fā)生轉(zhuǎn)移的情形。
第二十一條 納稅人、扣繳義務人向主管稅務機關(guān)辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓納稅(扣繳)申報時,還應當報送以下資料:
(一)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同(協(xié)議);
(二)股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方身份證明;
(三)按規(guī)定需要進行資產(chǎn)評估的,需提供具有法定資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的凈資產(chǎn)或土地房產(chǎn)等資產(chǎn)價值評估報告;
(四)計稅依據(jù)明顯偏低但有正當理由的證明材料;
(五)主管稅務機關(guān)要求報送的其他材料。
第二十二條 被投資企業(yè)應當在董事會或股東會結(jié)束后5個工作日內(nèi),向主管稅務機關(guān)報送與股權(quán)變動事項相關(guān)的董事會或股東會決議、會議紀要等資料。
被投資企業(yè)發(fā)生個人股東變動或者個人股東所持股權(quán)變動的,應當在次月15日內(nèi)向主管稅務機關(guān)報送含有股東變動信息的《個人所得稅基礎(chǔ)信息表(A表)》及股東變更情況說明。
主管稅務機關(guān)應當及時向被投資企業(yè)核實其股權(quán)變動情況,并確認相關(guān)轉(zhuǎn)讓所得,及時督促扣繳義務人和納稅人履行法定義務。
第二十三條 轉(zhuǎn)讓的股權(quán)以人民幣以外的貨幣結(jié)算的,按照結(jié)算當日人民幣匯率中間價,折算成人民幣計算應納稅所得額。

第五章 征收管理

第二十四條 稅務機關(guān)應加強與工商部門合作,落實和完善股權(quán)信息交換制度,積極開展股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息共享工作。
第二十五條 稅務機關(guān)應當建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅電子臺賬,將個人股東的相關(guān)信息錄入征管信息系統(tǒng),強化對每次股權(quán)轉(zhuǎn)讓間股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和股權(quán)原值的邏輯審核,對股權(quán)轉(zhuǎn)讓實施鏈條式動態(tài)管理。
第二十六條 稅務機關(guān)應當落實好國稅部門、地稅部門之間的信息交換與共享制度,不斷提升股權(quán)登記信息應用能力。
第二十七條 稅務機關(guān)應當加強對股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅的日常管理和稅務檢查,積極推進股權(quán)轉(zhuǎn)讓各稅種協(xié)同管理。
第二十八條 納稅人、扣繳義務人及被投資企業(yè)未按照規(guī)定期限辦理納稅(扣繳)申報和報送相關(guān)資料的,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則有關(guān)規(guī)定處理。
第二十九條 各地可通過政府購買服務的方式,引入中介機構(gòu)參與股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中相關(guān)資產(chǎn)的評估工作。

第六章 附 則

第三十條 個人在上海證券交易所、深圳證券交易所轉(zhuǎn)讓從上市公司公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場取得的上市公司股票,轉(zhuǎn)讓限售股,以及其他有特別規(guī)定的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,不適用本辦法。
第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務局可以根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實際,制定具體實施辦法。
第三十二條 本辦法自2015年1月1日起施行?!秶叶悇湛偩株P(guān)于加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅管理的通知》(國稅函〔2009〕285號)、《國家稅務總局關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅計稅依據(jù)核定問題的公告》(國家稅務總局公告2010年第27號)同時廢止。

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案例詳解自然人股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的投資成本的4種確定方法 http://www.magazinvojvodina.com/2023/06/19/0619-3/ Sun, 18 Jun 2023 22:55:14 +0000 http://www.magazinvojvodina.com/?p=2113

在自然人股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)計算股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得時,經(jīng)常面臨轉(zhuǎn)讓股權(quán)的投資成本如何確定的問題。如果投資成本確定錯誤將導致自然人股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得的計算錯誤,從而導致少繳納稅或多繳納稅的稅務風險。這里為大家講解四種投資成本(股權(quán)原值)的確定方法:

一是繳足注冊資本的原始自然人股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的投資成本的確定方法;

二是注冊資本從實繳制改為認繳制后,未繳足注冊資本的原始自然人股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的投資成本的確定方法;

三是直系親屬三代之間通過無償讓渡方式取得股權(quán)的股權(quán)原值的確定方法;

四是通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式的股權(quán)受讓人轉(zhuǎn)讓股權(quán)的投資成本的確定方法。

(一)繳足注冊資本的原始自然人股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的投資成本(股權(quán)原值)的確定方法

在工商注冊公司時,只要繳足注冊資本的原始股東發(fā)生轉(zhuǎn)讓其一定比例或全部股權(quán)比例的情況下,原始自然人股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的投資成本方法如下:

第一,如果原始自然人股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)前的投資成本是實際繳足的注冊資本情況下,則該原始自然人股東發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓時,計算其股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得的投資成本(股權(quán)原值)是該自然人股東按照《公司章程》認繳并實際繳足的注冊資本作為投資成本。具體確定方法如下:

根據(jù)《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法》(國家稅務總局公告2014年第67號)第十五條、十六條的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓股權(quán)時,股權(quán)原值按照以下方法確定。

1、以現(xiàn)金出資方式取得的股權(quán),按照實際支付的價款與取得股權(quán)直接相關(guān)的合理稅費之和確認股權(quán)原值;

2、以非貨幣性資產(chǎn)出資方式取得的股權(quán),按照稅務機關(guān)認可或核定的投資入股時非貨幣性資產(chǎn)價格與取得股權(quán)直接相關(guān)的合理稅費之和確認股權(quán)原值;

例如:2018年10月,王女士以現(xiàn)金100萬元創(chuàng)辦一家企業(yè),2020年2月,王女士以150萬元的價格低于成本價將100%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給李先生,截止轉(zhuǎn)讓前,被轉(zhuǎn)讓企業(yè)的所有者權(quán)益為150萬元,其中注冊資本為100萬元,未分配利潤和盈余公積為50萬元。本案例種的王女士在轉(zhuǎn)讓其自然人股權(quán)時,計算其股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得時的投資成本或股權(quán)原值是100萬元。因此,該項股權(quán)轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得為:150萬-100萬=50萬。王女士應繳納個人所得稅50萬×20%=10萬元。

第二,如果原始自然人股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)前的投資成本是實際繳足的注冊資本加上被投資企業(yè)以資本公積、盈余公積、未分配利潤轉(zhuǎn)增資本或股本的情況下,則該原始自然人股東發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓時,計算其股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得的投資成本(股權(quán)原值)是該自然人股東按照《公司章程》認繳并實際繳足的注冊資本加上原始自然人股東將轉(zhuǎn)增股本且依法繳納個人所得稅的資本公積、盈余公積、未分配利潤作為投資成本。具體確定方法如下:

根據(jù)《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法》(國家稅務總局公告2014年第67號)第十五條第四項的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓股權(quán)時,股權(quán)原值按照以下方法確定:被投資企業(yè)以資本公積、盈余公積、未分配利潤轉(zhuǎn)增股本,個人股東已依法繳納個人所得稅的,以轉(zhuǎn)增額和相關(guān)稅費之和確認其新轉(zhuǎn)增股本的股權(quán)原值。

【案例分析1:盈余積累轉(zhuǎn)增資本后股權(quán)原值的確認分析】

張先生持有M公司100%股權(quán),2019年6月,張先生將M公司100%股權(quán)以3500萬元的價格轉(zhuǎn)讓給李小姐。轉(zhuǎn)讓時,投資成本1000萬元,被投資企業(yè)M公司的未分配利潤2000萬元,盈余公積500萬元,資本公積-其他資本公積500萬元。被投資企業(yè)M公司凈資產(chǎn)賬面價值合計為4000萬元。假設(shè)稅務機關(guān)認為該項轉(zhuǎn)讓屬于計稅價格明顯偏低但有正當理由,對轉(zhuǎn)讓價格予以認可。該筆交易李小姐按照規(guī)定扣繳了個人所得稅500萬元(3500-1000)×20%。2019年10月,李小姐決定將2000萬元的未分配利潤、500萬元的資本公積-其他資本公積、250萬元的盈余公積共2750萬元轉(zhuǎn)增注冊資本。轉(zhuǎn)增注冊資本后,M公司的注冊資本為3750萬元。

根據(jù)《關(guān)于個人投資者收購企業(yè)股權(quán)后將原盈余積累轉(zhuǎn)增股本個人所得稅問題的公告》(國家稅務總局2013年第23號公告)規(guī)定,個人投資者收購企業(yè)股權(quán)后將原盈余積累轉(zhuǎn)增股本的個人所得稅處理如下:

(一)新股東以不低于凈資產(chǎn)價格收購股權(quán)的,企業(yè)原盈余積累(資本公積、盈余公積、未分配利潤)已全部計入股權(quán)交易價格,新股東取得盈余積累轉(zhuǎn)增股本的部分,不征收個人所得稅。

(二)新股東以低于凈資產(chǎn)價格收購股權(quán)的,企業(yè)原盈余積累中,對于股權(quán)收購價格減去原股本的差額部分已經(jīng)計入股權(quán)交易價格,新股東取得盈余積累轉(zhuǎn)增股本的部分,不征收個人所得稅;對于股權(quán)收購價格低于原所有者權(quán)益的差額部分未計入股權(quán)交易價格,新股東取得盈余積累轉(zhuǎn)增股本的部分,應按照“利息、股息、紅利所得”項目征收個人所得稅。

另外,新股東以低于凈資產(chǎn)價格收購企業(yè)股權(quán)后轉(zhuǎn)增股本,應按照下列順序進行,即:先轉(zhuǎn)增應稅的盈余積累部分,然后再轉(zhuǎn)增免稅的盈余積累部分。同時,個人投資者收購企業(yè)股權(quán)后將原盈余積累轉(zhuǎn)增股本的新股東將所持股權(quán)轉(zhuǎn)讓時,其財產(chǎn)原值為其收購企業(yè)股權(quán)實際支付的對價及相關(guān)稅費。

根據(jù)《關(guān)于個人投資者收購企業(yè)股權(quán)后將原盈余積累轉(zhuǎn)增股本個人所得稅問題的公告》(國家稅務總局2013年第23號公告)的以上規(guī)定,李小姐對已經(jīng)納入上次股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得的2500萬元做免稅處理,對剩余的250萬元繳納個人所得稅50萬元(250×20%)。

2019年12月,李小姐將M公司100%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給王先生,股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格4000萬元。根據(jù)《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法》(國家稅務總局公告2014年第67號)第15條規(guī)定,由于被投資企業(yè)盈余積累2750萬元轉(zhuǎn)增資本,其中2500萬元免稅,250萬元部分已經(jīng)繳納了個人所得稅,本著稅不重征的原則,應當確認股權(quán)原值為購買股權(quán)的價格3500萬元加上250萬元,即:3750萬元。李小姐個人所得稅應納稅所得額為250萬元(4000萬減去3750萬),應該繳納個人所得稅50萬元。

(二)直系親屬三代之間通過無償讓渡方式取得股權(quán)的股權(quán)原值的確定方法

根據(jù)《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法》(國家稅務總局公告2014年第67號)第十三條第二項的規(guī)定,符合下列條件之一的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入明顯偏低,視為有正當理由:繼承或?qū)⒐蓹?quán)轉(zhuǎn)讓給其能提供具有法律效力身份關(guān)系證明的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹以及對轉(zhuǎn)讓人承擔直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人。

同時,根據(jù)國家稅務總局公告2014年第67號第十五條第三項的規(guī)定,通過無償讓渡方式取得股權(quán),具備本辦法第十三條第二項所列情形的,按取得股權(quán)發(fā)生的合理稅費與原持有人的股權(quán)原值之和確認股權(quán)原值。

(三)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式獲得股權(quán)的股權(quán)受讓人再次轉(zhuǎn)讓股權(quán)的投資成本的確定方法

1、被主管稅務機關(guān)核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入并依法征收個人所得稅的情況下,股權(quán)受讓人轉(zhuǎn)讓股權(quán)計算股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得時的股權(quán)原值的確定方法:以取得股權(quán)時發(fā)生的合理稅費與股權(quán)轉(zhuǎn)讓人被主管稅務機關(guān)核定的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入之和確認。

根據(jù)國家稅務總局公告2014年第67號第十七條的規(guī)定,股權(quán)轉(zhuǎn)讓人已被主管稅務機關(guān)核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入并依法征收個人所得稅的,該股權(quán)受讓人的股權(quán)原值以取得股權(quán)時發(fā)生的合理稅費與股權(quán)轉(zhuǎn)讓人被主管稅務機關(guān)核定的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入之和確認。

【案例分析2:前次交易價格核定后再次轉(zhuǎn)讓的股權(quán)原值確認分析】

張先生持有M公司100%的股份,持股成本1000萬元,2019年6月,張先生將股權(quán)平價轉(zhuǎn)讓給了李小姐。稅務機關(guān)按照凈資產(chǎn)核定法,核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入為3000萬元,李小姐按照稅務機關(guān)核定的收入代扣代繳了個人所得稅400萬元(相關(guān)稅費略)。2020年10月,李小姐再次轉(zhuǎn)讓股權(quán),轉(zhuǎn)讓價格3100萬元,稅務機關(guān)認為價格合理。請確認再次轉(zhuǎn)讓股權(quán)時的股權(quán)原值。

按照《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法》(國家稅務總局公告2014年第67號)第16條的規(guī)定,股權(quán)轉(zhuǎn)讓人已被主管稅務機關(guān)核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入并依法征收個人所得稅的,該股權(quán)受讓人的股權(quán)原值以取得股權(quán)時發(fā)生的合理稅費與股權(quán)轉(zhuǎn)讓人被主管稅務機關(guān)核定的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入之和確認。因此,再次轉(zhuǎn)讓時其股權(quán)原值為3000萬元,股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得為3100萬元減去3000萬元。

2、對股權(quán)受讓人多次取得同一被投資企業(yè)股權(quán)的,轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)時,采用“加權(quán)平均法”確定其股權(quán)原值

【案例分析3:多次投資情況下股權(quán)原值的確認分析】

張先生2017年以100萬元現(xiàn)金投資到M公司占M公司10%的股份;2018年又以200萬元現(xiàn)金投資到M公司取得M公司10%股份;2019年張先生以300萬元現(xiàn)金繼續(xù)對M公司增資,又取得了10%股份,至此張先生持有M公司共30%的股份。2020年張先生將持有的M公司10%股份進行了轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓價格為400萬元。請分析2020年張先生將持有的M公司10%股份進行了轉(zhuǎn)讓的個人所得稅。

根據(jù)《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法》(國家稅務總局公告2014年第67號)第18條規(guī)定,對股權(quán)受讓人多次取得同一被投資企業(yè)股權(quán)的,轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)時,采用“加權(quán)平均法”確定其股權(quán)原值。因此,基于此規(guī)定,應按加權(quán)平均法確認張先生轉(zhuǎn)讓M公司10%股權(quán)的股權(quán)原值。

股權(quán)原值=[(100×10%+200 ×10%+ +300 ×10%+)]÷(10%+10%+10%)=200(萬元)

應納稅所得額=400-200=200(萬元)

個人所得稅應納稅額=200×20%=40(萬元)

(四)注冊資本實繳制改為認繳制后,未繳足注冊資本的原始自然人股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的投資成本(股權(quán)原值)的確定方法

在注冊資本自實繳制改為認繳制的情況下,當股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)時,在計算股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得時,股權(quán)轉(zhuǎn)讓的原始計稅基礎(chǔ)是減實收資本還是減注冊資本呢?分析如下:

股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得是股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格減去轉(zhuǎn)讓股權(quán)的原來投資價值(計稅基礎(chǔ)),股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格中包括了實收資本,因為在不符合采用市場評估法評估公司凈資產(chǎn)時,股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格是按照凈資產(chǎn)法進行定價的,而凈資產(chǎn)是實收資本、資本公積和未分配利潤的總和,因此,實收資本包括在股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格中。得出以下結(jié)論:

一是在注冊資本實施實繳制的情況下,注冊資本等于實收資本,也等于投資的計稅基礎(chǔ),股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得是股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格減去注冊資本;

二是在注冊資本改為認繳制的情況下,注冊資本不等于實收資本,股東未繳足的注冊資本是不進行賬務處理,股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得是股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格減去實收資本(股東向公司實際繳納的部分冊資本)。

三是在注冊資本改為認繳制的情況下,在股權(quán)轉(zhuǎn)讓之際,如果股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同生效之前,未繳足的部分注冊資本已經(jīng)繳足,則該補繳足的部分注冊資本一定含在股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格中,則股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得是股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格減去注冊資本;如果股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同生效之前,股東未繳足的部分注冊資本仍然未繳足,根據(jù)《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,未繳足部分的注冊資本必須由股權(quán)受讓方在接受股權(quán)后繼續(xù)補足,則該補繳足的部分注冊資本一定不含在股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格中,股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得是股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格減去實收資本(股東向公司實際繳納的部分冊資本)。

[ 案例分析4:注冊資本自實繳制改為認繳制后的自然人股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的個稅處理]

(一)案情介紹

某貿(mào)易有限公司于2017年3月登記成立,注冊資本為500萬元,由甲和乙兩人發(fā)起認繳,在公司章程中約定,甲出資300萬元,乙出資200萬元。企業(yè)章程規(guī)定甲出資300萬元于2018年5月1日投入公司,甲到期實際投資350萬元,乙出資200萬元于2020年5月1日投入公司。其中2019年1月1日到2019年2月31日期間,該公司向當?shù)劂y行申請流動資金貸款1000萬元,發(fā)生的年利息為100萬元。2020年3月1日,自然人股東乙轉(zhuǎn)讓其在該貿(mào)易公司的全部股權(quán)給丙,轉(zhuǎn)讓價格為400萬元,乙未繳清的出資額由新股東丙繳納,請分析自然人股東乙轉(zhuǎn)讓股權(quán)計算股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得時的股權(quán)原值的確定。

根據(jù)國家稅務總局2014年公告第67)第十五條第(一)項的規(guī)定,以現(xiàn)金出資方式取得的股權(quán),按照實際支付的價款與取得股權(quán)直接相關(guān)的合理稅費之和確認股權(quán)原值。由于乙出資200萬元將于2020年5月1日投入公司,可是2020年3月1日,自然人股東乙轉(zhuǎn)讓其在該貿(mào)易公司的全部股權(quán)給丙,轉(zhuǎn)讓價格為400萬元,乙未繳清的出資額由新股東丙繳納,所以,2020年3月1日,乙股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)給丙,計算股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得時的股權(quán)投資成本或股權(quán)原值為0。因此,自然人股東乙應申報繳納股權(quán)轉(zhuǎn)讓的個人所得稅:(400-0)×20%=80(萬元)。

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